污水管網(wǎng)整治的管理措施

——強(qiáng)化水位協(xié)調(diào)調(diào)度制度。合理控制和降低地表水體水位，不應(yīng)盲目抬高水位營(yíng)造景觀，防止地表水體水倒灌進(jìn)入污水收集系統(tǒng)。高位水、大水面不利于城市地表水體水環(huán)境水質(zhì)的改善、不利于城市地表水體生態(tài)系統(tǒng)構(gòu)建和恢復(fù)、不利于城市內(nèi)澇防止與城市地表水體的銜接，更實(shí)現(xiàn)不了“魚(yú)翔淺底”的目標(biāo)。

——完善管網(wǎng)移交制度：1、明確無(wú)主管網(wǎng)責(zé)任主體。有序開(kāi)展轄區(qū)內(nèi)無(wú)主污水管道的排查，將責(zé)任主體不明晰的公共服務(wù)排水管網(wǎng)也納入整改范圍，逐步消除管理盲區(qū)，明確運(yùn)營(yíng)維護(hù)單位，穩(wěn)步推進(jìn)移交，確權(quán)。

2、新、改、擴(kuò)建管網(wǎng)移交。對(duì)于新、改、擴(kuò)建管道工程，建設(shè)單位應(yīng)在竣工驗(yàn)收前應(yīng)委托檢測(cè)單位對(duì)排水管道進(jìn)行排水管道進(jìn)行閉路電視（cctv）系統(tǒng)檢測(cè)。檢測(cè)結(jié)果達(dá)到設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)且滿足《城市排水管渠與泵站運(yùn)行、維護(hù)及安全技術(shù)規(guī)程》（CJJ68）的規(guī)定，方可移交管理單位。移交時(shí)，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)向接管單位提交相關(guān)工程檔案資料。

——完善設(shè)施運(yùn)營(yíng)維護(hù)制度：組建專(zhuān)業(yè)運(yùn)營(yíng)隊(duì)伍。運(yùn)營(yíng)維護(hù)是污水處理系統(tǒng)有效運(yùn)行的重要保證，其前提是應(yīng)有一支能夠真正擔(dān)負(fù)起責(zé)任的專(zhuān)業(yè)維護(hù)隊(duì)伍，解決好設(shè)施“沒(méi)人管、管不好、管不了、不愿管”的問(wèn)題。原則上平均每百公里管網(wǎng)的專(zhuān)業(yè)運(yùn)維管理人員不少于20人。鼓勵(lì)建筑小區(qū)管網(wǎng)專(zhuān)業(yè)化運(yùn)維。有條件的地區(qū)，鼓勵(lì)將排水管網(wǎng)運(yùn)行維護(hù)管理延伸到居民小區(qū)內(nèi)部。

——推行“廠網(wǎng)一體”或“廠網(wǎng)河/湖一體”統(tǒng)籌考慮。“廠網(wǎng)一體”或“廠網(wǎng)地表水體一體”建設(shè)/改造及運(yùn)維全過(guò)程聯(lián)動(dòng)管理，有利于根據(jù)污染物減排效益和水環(huán)境質(zhì)量提升評(píng)判收集和處理效果，有利于源頭監(jiān)控和問(wèn)題的及時(shí)發(fā)現(xiàn)，有利于系統(tǒng)的協(xié)調(diào)運(yùn)行，有利于安裝污水處理廠進(jìn)水濃度和地表水體水質(zhì)效果付費(fèi)，有利于工程措施實(shí)施質(zhì)量的保證，有利于長(zhǎng)效機(jī)制的建立，有利于政府主管部門(mén)的監(jiān)管。

嚴(yán)格考核、按效付費(fèi)。地方政府行業(yè)主管部門(mén)要制定績(jī)效考核辦法和精細(xì)化考核標(biāo)準(zhǔn)、考核方式及按效付費(fèi)機(jī)制：一是不易單獨(dú)的工程付費(fèi)，而是以城鎮(zhèn)污水處理系統(tǒng)提質(zhì)增效的效果或水環(huán)境改善狀況付費(fèi)。二是要制定與污水處理廠進(jìn)水濃度、進(jìn)水水量、地表水體改善情況有關(guān)的績(jī)效考核方法和指標(biāo)體系，政府按實(shí)際考核效果，支付運(yùn)行維護(hù)服務(wù)費(fèi)用。